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電力工業邁入“用戶k8官网国际時代”
點擊數: 發布時間:2022-02-24

電力工業全力保障用電需求,曆史上留下不可磨滅的“發電k8官网国际時代”

電能是使用最方便、最廣泛的二次能源,煤炭、石油、天然氣、水能、核能、太陽能、風能、生物質能都可以轉化為電能。電能的利用是第二次工業革命的主要標誌,電能的便捷利用激發出人們對電能的強烈依賴和剛性需求。
改革開放以來,麵對k8体育平台入口經濟快速恢複發展,各地缺電相當嚴重,中央強調經濟要發展,電力工業必須先行。鄧小平同誌與李鵬同誌在1985年的一次談話中問:“電的問題,我主要關心後十年電是怎麽安排的。到本世紀末電要搞到多少,才能保證經濟翻兩番的需要?”李鵬答:“至少要與國民經濟同步發展,搞到2億千瓦以上,辦法就是大家辦電,不是一家辦電……隻要政策對頭,把電搞上去還是很有希望的。”這一時期,能夠籌集到資金、建設電廠、發出電能,是發展的核心目標,這就凸現出了以發電為k8官网国际的時代和“重發、輕供、不管用”的電力管理客觀狀況。1998年亞洲金融危機,電力出現相對過剩,標誌著發電輝煌時代由盛轉衰。盡管本世紀多次出現電力緊張局麵,但多家辦電、廠網分開、引入競爭格局下,“東方不亮西方亮”,單一發電企業的社會影響力下降,發電行業式微。

本世紀以來發展加速、改革深化,造就了輝煌的“電網k8官网国际時代”

 電力短缺時期“安全用電、節約用電、計劃用電”,在基層較多地區電力行業存在“電老虎”現象,社會和電力用戶多有微詞。《電力體製改革方案》(國發[2002]5號)文件開啟的電力體製改革強調“廠網分開、競價上網”,改革沒有直接波及到電力與用戶的界麵,所以電網公司代表的電力行業在用戶側的角色沒有發生變化。另一方麵,由於發電企業競爭,使得無論是電廠建設與並網,還是電廠投運後期盼的“公平、公正、公開”電力調度,發電企業在電網公司麵前都“底氣不足”“見人矮三分”。調度、計劃、交易等公權力放置在電網公司內部,這樣曆史性地出現了“電網k8官网国际時代”

這一時期,東部經濟快速發展需要電能,西部火電基地、水電基地開發需要電力外送,k8体育平台入口比任何時候都更需要遠距離的超(特)高壓輸電網建設;這一時期,城鄉經濟活躍,第二、第三產業迅猛擴張,地方政府比任何時候都更加需要配電網的增容擴建;這一時期,推動電力普遍服務,解決無電村、無電戶,打贏扶貧攻堅戰比任何時候都更需要農網延伸。地方政府寄望電網公司加大本地電網投資,中央政府部門借力電網公司製衡、糾偏地方政府的“任性發展”“野蠻生長”。電網社會地位加固。

經濟社會發生深刻變化,電力工業迎來“用戶k8官网国际時代”

黨的十九大提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經從“人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾”,轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。新時代能源電力發展,必須堅持以人民為k8官网国际的發展思想,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,滿足人民美好生活需要。

就能源電力發展的目標和方向問題,在k8体育平台入口重要文件、重要會議上,或者在能源行業貫徹落實k8体育平台入口戰略過程中,主要有如下表述:“四個革命、一個合作”能源安全新戰略;構建清潔低碳、安全高效的現代能源體係;實現能源治理能力與治理體係現代化;能源的飯碗必須端在自己手裏;建設能源強國;構建以新能源為主體的新型電力係統;健全多層次統一電力市場體係。特別是中央確定了2030年前碳達峰、2060年前碳中和的戰略目標,國務院做出了明確部署,社會上下很大程度上寄望能源電力行業奮力作為,革命性而不是改良式地實現清潔低碳轉型,曆史將電力行業推到了舞台中央。推動新時代能源電力發展,必須完整準確全麵理解中央精神,辯證思維、融會貫通。

《中共中央國務院關於進一步深化電力體製改革的若幹意見》(中發[2015]9號)下發以來,不管改革推動多麽坎坷,不管電力市場建設多麽曲折艱辛,但令人欣喜的是,在改革精神指引下,在各地區的創新實踐中,電力行業推開了“窗戶”,數以萬計的工商業用戶自主參與到了電力交易中,電力用戶的“主人翁”意識得以喚醒。在電網公司為主角提供的“營銷”“優質服務”外,各類配售電公司給用戶帶來了能源電力消費的多樣化和選擇性:用戶可以購買普通電力、也可以購買綠色電力,電力可以從遠方來、也可以從身邊來,服務的價格可以談判、砍價,用戶資源的調用甚至可以掙錢……因電力係統實時平衡技術特性造就的發、輸、用緊密關聯、融為一體的電力工業,終於意識到了電力用戶“負擔”之外也有價值,“源荷互動”的理念刷新著“源隨荷動”傳統認識。電力用戶躋身入列。

破除條塊分割、以鄰為壑、僵化的管控模式,鬆綁壓製新的生產力發展和技術創新的各類束縛,推動多能源產品及服務的融合發展的“用戶k8官网国际時代”已悄然到來。

如果說改革開放到上世紀末的第一個20年是以發電為k8官网国际,通過集資辦電等多種形式解決全社會有電可用的問題;本世紀的前20年是以大電網為k8官网国际,通過特高壓、超高壓輸電網的大規模建設解決電力的資源大範圍配置、有網可送的問題;那麽我們理解未來的40年將回歸到以電力用戶為k8官网国际,通過以電力為核心的能源互聯網建設,解決“我將無我”的方便用電、低碳用能的問題。“用戶k8官网国际時代”是能源轉型發展的內在要求,是安全-低碳-經濟多重目標實現的理性選擇,是電力工業傳統理念的再次躍升,是習近平以人民為k8官网国际發展思想在電力工業的深刻體現。


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